根据《江苏省可再生能源发展“十三五”规划》明确提出的发展目标，到2020年，全省光伏并网规模将保证超过800万千瓦，力争超过1000万千瓦。截至2018年1月底，全省光伏发电并网容量已约1009万千瓦，提前完成了1000万千瓦的力争目标，并100％构建了本地消纳。2015年底，全省光伏发电并网装机规模仅有为422万千瓦，且仍然面对着可再生能源基金补贴无法持续、技术创新能力有所缺乏、电网调峰可玩性增大等诸多问题，发展后劲和发展潜力严重不足。在这种情况下，能提早两年多构建规划明确提出的翻番目标，主要归功于以下三个方面的工作推展：一是推展政策落地，较慢前进分布式光伏发展。
国务院《关于增进光伏产业身体健康发展的若干意见》印发后，我省通过报刊媒体和门户网站面向社会公众展开严肃理解、宣传，并陆续施行了《江苏省增进光伏产业身体健康发展实施办法》和《江苏省发展改革委关于前进分布式光伏发电身体健康发展的意见》等一系列政策，着重强调政策落地的可操作性，拒绝各设区市加快核准服务、增大监管力度，保证分布式光伏管理责权融合。截至2018年1月底，全省分布式光伏并网容量421万千瓦，规模居于全国前茅。
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